Zasedání zastupitelstva města Toužim
Číslo : 2 / 2009
Datum : 26.3. 2009
Zápis a usnesení ze zasedání zastupitelstva města Toužim
konaného dne 26. 3. 2009
Přítomni : Dle presenční listiny je od začátku přítomno 14 členů zastupitelstva, omluven je p. Ženíšek.
Program :
1. Zahájení
2. Odsouhlasení navrženého programu
3. Volba ověřovatelů zápisu
4. Zrušení usnesení 4/a/1/2009, odvolání a volba nových členů kontrolního výboru
5. Projednání hospodaření města a příspěvkových organizací za rok 2008
6. Projednání závěrečného účtu města Toužim za rok 2008
7. Projednání výsledku přezkoumání hospodaření města Toužim za rok 2008
8. Projednání návrhu rozpočtu na letošní rok
9. Projednání rozpočtového výhledu na další léta
10. Projednání pověření pro radu na schvalování rozpočtových změn
11. Projednání návrhu na bezúplatný převod pozemku
12. Projednání změny zřizovací listiny TSM Toužim
13. Projednání návrhu na zvýšení odměn neuvolněným členům zastupitelstva
14. Různé
15. Závěr
K bodu 1 : P. starosta zahájil v 17.01 hod. zasedání zastupitelstva města Toužim (dále jen „zastupitelstvo“), přivítal všechny přítomné členy zastupitelstva a hosty. Konstatoval, že přítomností 14 členů zastupitelstva je zasedání usnášeníschopné.
K bodu 2 : P. starosta seznámil přítomné s návrhem programu zasedání zastupitelstva a zdůvodnil zařazení bodu 4, kdy na minulém zasedání zastupitelstva byli zvolení noví členové kontrolního výboru, ale o návrhu na odvolání stávajících členů nebylo hlasováno. K programu neměl nikdo připomínky.
Návrh pro hlasování: Schválit navržený program zasedání zastupitelstva.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 3 : P. starosta navrhl do komise pro ověřování zápisu p. Veselého a p. Hozu.
Hlasování: pro návrh 13 14
proti 0 0
zdržel se 1 0
K bodu 4 : P. starosta navrhl zrušit usnesení. 4/a/1/2009 ze zasedání zastupitelstva dne 5.3.2009, kterým byli zvolení dva noví členové kontrolního výboru. Dále odvolat stávající členy kontrolního výboru sl. Lenku Pejmlovou a p. Jiřího Mašku a zvolit novými členy sl. Radku Košťálovou a p. Pavla Černického ml. K předloženému návrhu neměl nikdo připomínky.
Usnesení 4/2/2009 : Zastupitelstvo zrušilo usnesení 4/a/1/2009 ze zasedání zastupitelstva dne 5. 3. 2009, schválilo odvolání členů kontrolního výboru sl. Lenku Pejmlovou a p. Jiřího Mašku a schválilo novými členy kontrolního výboru sl. Radku Košťálovou a p. Pavla Černického ml.
Hlasování : pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 5 : P. starosta zhodnotil hospodaření města a příspěvkových organizací a předal slovo pí Štolfové. Ta zdůraznila, že rozpočtové příjmy byly naplněny a do výdajů byl zapojen zůstatek z minulých let, z něhož bylo použito 1 654 tis. Kč. K hospodaření příspěvkových organizací p. starosta uvedl, že hospodaření bylo dobré i když tři příspěvkové organizace vykázaly ztrátu. Tato ztráta byla avizována a bylo s ní počítáno. Na závěr p. starosta navrhl převést celý zlepšený hospodářský výsledek příspěvkových organizací do rezervního fondu a ztrátu jednotlivých příspěvkových organizací uhradit z rezervního fondu a z rozpočtu města.
Usnesení 5/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo hospodaření města Toužim a příspěvkových organizací za rok 2008, schválilo převedení celého zlepšeného hospodářského výsledku příspěvkových organizací do rezervního fondu jednotlivých PO a schválilo ztrátu Bytového hospodářství města Toužim ve výši 155 524,13 Kč pokrýt z rezervního fondu, ztrátu ZŠPaMŠ Toužim v částce 7 286,44 Kč pokrýt z rezervního fondu a zbytek 3 185,82 Kč pokrýt z rozpočtu města v roce 2009 a ztrátu TSM Toužim ve výši 93 216,68 pokrýt z rozpočtu města v roce 2009.
Hlasování : pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 6 : P. starosta připomněl, že závěrečný účet je součástí výsledku hospodaření města za uplynulý rok. Město hospodařilo dobře i s vědomím nutnosti úhrady neuznatelných nákladů při zateplování budov základní školy a mateřské školy. Z prostředků minulých let bylo použito 2 155 tis. Kč a k zapojení do rozpočtu letošního roku zbyla ještě částka cca 7 mil. Kč.
Usnesení 6/2/2009 : Zastupitelstvo projednalo závěrečný účet města Toužim za rok 2008 a schválilo souhlas s celoročním hospodařením, a to bez výhrad, v souladu s § 17 zákona č. 250/2000 Sb, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 7 : P. starosta předložil zastupitelstvu zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření města Toužim za rok 2008, kterou zpracovaly pracovnice Krajského úřadu. Při kontrole nabyly zjištěny chyby a nedostatky, byla zjištěna rizika nedodržením vnitřní směrnice o cestovních náhradách – úhrada cestovného neproběhla v určeném termínu a nesplněním plánu kontrol příspěvkových organizací - nebyly provedeny kontroly u všech příspěvkových organizací. Na základě zprávy p. starosta uložil odpovědným pracovníkům odstranění zjištěných rizik.
Usnesení 7/2/2009 : Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření města Toužim za rok 2008 se závěrem, že nebyly zjištěny chyby a nedostatky dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb., byla zjištěna rizika dle § 10, odst. 4 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb., nedodržením vnitřní směrnice o cestovních náhradách a plánu kontrol příspěvkových organizací se město vystavuje porušení dalších právních předpisů. Na základě zprávy p. starosta uložil odpovědným pracovníkům odstranění zjištěných rizik.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 8 : P. starosta po uvedení projednání tohoto bodu předal slovo pí Štolfové, která informovala zastupitelstvo o provedených dvou změnách v návrhu rozpočtu po vyvěšení. Jedná se o položku 3639, kde se zvýšil výdaj o částku 320 tis. Kč na opravu střechy výměníku Na Zámecké a o tuto částku je snížen příspěvek na Bytové hospodářství. Druhou změnou je přijetí dotace na DPS v částce 307 tis. Kč. O tuto částku se zvýšily celkové příjmy. Z návrhu vyplývá, že návrh rozpočtu je schodkový se zapojením zůstatku minulých let ve výši 8 681 tis. Kč. P. starosta připomněl, že přílohou návrhu je rozpis konkrétních akcí v jednotlivých položkách.
Usnesení 8/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo rozpočet města Toužim na rok 2009 jako rozpočet schodkový se zapojením zůstatku z minulých let.
Hlasování. pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 9 : P. starosta připomněl, že rozpočtový výhled se musí zpracovávat. Doplnila pí Štolfová, v důsledku hospodářské krize se předpokládá i se snížením příjmů pro obce a proto v rozpočtovém výhledu je počítáno s příjmy 43,1 mil. Kč a 44 mil. Kč a kapitálovými výdaji ve výši 6 mil. Kč. Město nemá žádné úvěry.
Usnesení 9/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo rozpočtový výhled na rok 2010 a rok 2011.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 10 : P. starosta předložil zastupitelstvu návrh na pověření pro radu na schvalování rozpočtových změn. V zájmu operativního provádění rozpočtových změn se musí každoročně projednat a schválit toto pověření pro radu města Toužim. Rozpočtové změny bude rada schvalovat v případě, že :
se nemění saldo rozpočtu,
město obdrží dotace a granty do přijaté výše,
se mění saldo rozpočtu do výše 100 tis. Kč
Rozpočtová opatření bude dále projednávat finanční výbor a na zasedáních zastupitelstva bude podávat zprávu o provedených rozpočtových opatřeních.
Usnesení 10/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo pověření pro radu města Toužim k provádění rozpočtových opatření v případě, že:
se nemění saldo rozpočtu,
kdy město obdrží dotace a granty do přijaté výše,
se mění saldo rozpočtu do výše 100 tis. Kč.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 11 : P. starosta předložil zastupitelstvu návrh na bezúplatný převod části pozemku v Dobré Vodě, který je součástí silnice v majetku Karlovarského kraje. Rada města Toužim schválila záměr na bezúplatný převod této části pozemku a navrhuje schválení této žádosti. Konkrétně se jedná o část pozemku p.č. 1880/1, díl „a“ o výměře 111 m2 v k.ú. Dobrá Voda.
Usnesení 11/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo bezúplatný převod části pozemku p.č. 1880/1, díl „a“ o výměře 111 m2 v k.ú. Dobrá Voda do vlastnictví Karlovarského kraje. Na uvedené části pozemku je umístěna stavba silnice III/21011.
Hlasování. pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 12 : P. starosta předložil zastupitelstvu návrh změny zřizovací listiny TSM Toužim. Vzhledem k tomu, že v případě překročení příjmů města Toužim ve výši 1 mil. Kč v průběhu jednoho roku se město stane plátcem DPH, máme snahu se této povinnosti vyhnout. Doplnila pí Štolfová, pokud se město stane plátcem DPH, budeme ve většině případů daň odvádět, protože v činnosti města se dá daň odečíst v málo případech. Po konzultaci na Krajském úřadě bylo doporučeno převést správu lesního majetku na příspěvkovou organizaci, která je plátcem DPH. V našem případě navrhujeme převedení správy lesního majetku na TSM Toužim a dále pokračovat v nájemní smlouvě s Lesní společností Teplá, a.s., Teplá. Dalším důvodem je také to, že v příštím roce se má měnit účetnictví obcí, což by přechod na placení DPH ještě více zkomplikoval. Vzhledem k těmto skutečnostem je nutné převést správu lesního majetku na TSM Toužim s účinností od 1. 1. 2009.
Usnesení 12/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo změnu zřizovací listiny TSM Toužim s účinností od 1. 1. 2009. Článek 6, vymezení majetku předaného do správy a vymezení majetkových práv doplnit o odstavec 2 „ Příspěvkové organizaci se bezplatně předává do správy k vlastnímu hospodářskému využití z majetku zřizovatele nemovitý majetek – lesní pozemky včetně porostu o celkové výměře 1 064,15 ha dle lesního hospodářského plánu platného od 1.1.2008 do 31.12.2017.
Hlasování: pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
K bodu 13 : P. starosta zahájil projednávání tohoto bodu a předal slovo p.tajemníkovi, aby zastupitelstvo informoval o možnosti zvýšení odměn neuvolněným členům zastupitelstva. Dle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 37/2002 Sb. jsou zvýšeny měsíční odměny neuvolněným členům zastupitelstva. Rada projednala tuto přílohu dne 26.1.2009 a vzhledem k tomu, že minulou možnost na zvýšení odměn zastupitelstvo nevyužilo, navrhla zvýšení odměn neuvolněným členům zastupitelstva ve výši uvedené v návrhu s platností od 1.4.2009.
P. Schierl uvedl, že to není nejvhodnější okamžik na zvyšování odměn, většinou se začíná ve výdajích šetřit. P. starosta doplnil, že práce zastupitelů má být ohodnocena a toto navýšení představuje částku 1 640,- Kč měsíčně. P. Schierl podotkl, že pro navýšení hlasovat nebude i přes to, že tyto prostředky využívá k financování jiných aktivit ve prospěch města.
Usnesení 13/2/2009 : Zastupitelstvo schválilo zvýšení odměn neuvolněným členům zastupitelstva s platností od 1. 4. 2009 v tomto rozsahu:
místostarosta jako dosud
člen rady 1910,- Kč
předseda výboru 1300,- Kč
předseda komise 1000,- Kč
člen výboru 750,- Kč
člen komise 600,- Kč
nezařazený člen 450,- Kč
Hlasování: pro návrh 11
proti 1
zdržel se 2
K bodu 14 : P. starosta informoval zastupitelstvo, že minulý týden navštívil město zástupce společnosti AAA Industry,CZ, a.s. Praha, který nabídl zprostředkování nájmu pozemků za účelem výstavby fotovoltaických elektráren na dobu dvaceti let s tím, že lze vyjednat platbu za tyto pozemky předem na celou dobu trvání pronájmu. Pozemky o výměře 2 až 20 ha lze pronajmout za cenu 20–25 Kč/m2 a rok. Tato částka je pro město zajímavá. P.starosta vyzval zastupitele, aby tuto nabídku vzali na vědomí, přemýšleli o ní, získali další informace a na příštím zasedání zastupitelstva se k projednání vrátíme po zjištění dalších podmínek a vytipování vhodných míst k realizaci nabídky.
Usnesení 14/2/2009 : Zastupitelstvo vzalo na vědomí nabídku na zprostředkování pronájmu pozemků za účelem výstavby fotovoltaické elektrárny s tím, že na příští zasedání zastupitelstva bude připraven návrh vhodných lokalit, bližší informace o elektrárně a podmínky nájmu.
Hlasování. pro návrh 14
proti 0
zdržel se 0
V další části tohoto bodu p. starosta informoval zastupitelstvo, že byly v termínu podány všechny zpracovávané žádosti o dotace z programu ROP Severozápad. Konkrétně na regeneraci náměstí, regeneraci a dostavbu sportovního areálu a regeneraci veřejných prostranství v Toužimi. Dle informace z tisku je však na všechny podané projekty pouze 157 mil. Kč, což je cca 10 % požadovaných prostředků. Dále p. starosta informoval, že dotaci na regeneraci Městské památkové zóny Toužim po dohodě s pracovníkem Plzeňského biskupství bude použita na dokončení střechy našeho kostela. Původní úmysl, udělat fasádu čelní strany kostela, bude po dohodě realizován v příštím roce. Konečně také přišla smlouva na dotaci na zateplení a výměnu oken v budovách ZŠ Toužim. Tato dotace činí 8 971 tis. Kč. P. starosta s tajemníkem se zúčastnili výběrového řízení na kanalizaci v Karlovarské ulici, akci bude realizovat firma Fanta nákladem 2 100 tis. Kč v měsíci květnu a červnu letošního roku. P. starosta informoval o snaze zajistit prostředky na vybudování vodovodu do Kojšovic. Šance na získání prostředků na tento typ akce je velmi problematická. Přesto budeme dále zjišťovat informace a budeme se snažit najít dostupné řešení. podobná situace je kolem kanalizace ve Žlutické ulici. Máme ještě možnost podat žádost o dotaci na obnovení přístupu ke kapličce v Lachovicích, je zpracován projekt a s p. Stočkem bude projednána možnost podání této žádosti o dotaci z programu Leader.
K bodu 15 : Na závěr p. starosta poděkoval všem přítomným za účast, pozval na příští zasedání zastupitelstva, které bude 18.6.2009 a v 18.05 ukončil zasedání zastupitelstva.
Zapsal: Šimonovský V Toužimi 26. 3. 2009
.............................................. .............................................
Mgr. Milan KADERA Antonín VRÁNA
místostarosta starosta
Ověřovatelé:
........................................... ............................................
Miroslav VESELÝ Jiří HOZA